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我國(guó)煤價(jià)上漲的影響及相關(guān)預(yù)測(cè)

2007-08-01 00:00

  作為基礎(chǔ)能源,煤炭?jī)r(jià)格的漲跌直接影響著相關(guān)行業(yè)的運(yùn)行成本。1996~2006年國(guó)有重點(diǎn)煤礦每噸原煤的價(jià)格分別為:125元、167元、160元、144元、140元、151元、168元、174元、206元、292元和302元,上漲明顯。 

  煤炭?jī)r(jià)格上漲的本質(zhì)是其自身稀缺性的體現(xiàn)。首先從供需兩方面分析煤炭作為商品的特點(diǎn),在供給方面,煤炭是一次性能源,具有不可再生性,這就決定了其供給總量是固定的。在需求方面,針對(duì)我國(guó)富煤貧油和高速發(fā)展的國(guó)情,煤炭是當(dāng)之無(wú)愧的能源基石。在我國(guó)高速發(fā)展的道路上,經(jīng)濟(jì)和政治的因素共同決定了我國(guó)龐大的煤炭需求。正是這種需求和供給的鮮明反差形成了煤價(jià)上升的最根本原因。

  分析了當(dāng)煤炭作為一般商品時(shí)的特點(diǎn)之后,還有必要研究我國(guó)煤炭資源本身所具有的特殊的價(jià)格特點(diǎn)。我國(guó)煤炭消費(fèi)的價(jià)格彈性也是較低的,即煤炭需求對(duì)于煤炭?jī)r(jià)格來(lái)說(shuō)是不敏感的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Heinz Kohler曾計(jì)算出電力的需求價(jià)格彈性約為0.13,在我國(guó),70%以上的發(fā)電機(jī)組為火電,煤炭產(chǎn)量一半以上為電煤,由此可以推斷,我國(guó)煤炭的需求價(jià)格彈性是較低的。另一方面,供給的價(jià)格彈性要相對(duì)高于需求的彈性。這里分別討論國(guó)有煤礦和小煤窯兩種情況。對(duì)于占據(jù)市場(chǎng)產(chǎn)量六成比重的國(guó)有煤礦來(lái)說(shuō),供給產(chǎn)量對(duì)于價(jià)格變化的敏感度是微弱的;對(duì)于占據(jù)市場(chǎng)另外四成份額的小煤窯來(lái)說(shuō),供給的價(jià)格彈性明顯要大得多的,但是由于煤炭行業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)價(jià)格選擇增加產(chǎn)量或是減少產(chǎn)量甚至退出行業(yè)不是在很短時(shí)間內(nèi)就可以體現(xiàn)出明顯效果的。通過(guò)分析需求與供給的相對(duì)彈性有助于理解對(duì)于煤炭的賦稅和補(bǔ)貼的轉(zhuǎn)嫁以及最終歸宿,由于需求的價(jià)格彈性小于供給的價(jià)格彈性,所以補(bǔ)貼的最大受益者是消費(fèi)者而不是生產(chǎn)者。在我國(guó)國(guó)內(nèi)煤價(jià)長(zhǎng)期低于國(guó)際煤價(jià)的情況下,保證我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定,對(duì)于煤炭的補(bǔ)貼政策是富有效率的。

  煤炭?jī)r(jià)格的上漲,帶來(lái)的影響十分顯著。首先,價(jià)格的上漲引起各界對(duì)煤炭行業(yè)的廣泛關(guān)注。和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的相比,我國(guó)煤炭工業(yè)生產(chǎn)水平依然還很落后。煤炭?jī)r(jià)格的上升有利于部門(mén)進(jìn)行設(shè)備的更新,改善礦區(qū)的生產(chǎn)條件。有利于加大職工福利的投人,增加對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有的工資補(bǔ)償。有利于加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)的力度和投人,保證煤炭生產(chǎn)的又好又快。其次,煤炭?jī)r(jià)格的上漲直接影響到了電力等下游產(chǎn)品的成本上漲,由于電力的價(jià)格彈性較低,上漲的成本通過(guò)價(jià)格最終轉(zhuǎn)嫁到了使用者的身上,對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展及人民生活產(chǎn)生影響。

  筆者通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法,對(duì)煤炭產(chǎn)量,銷(xiāo)量,進(jìn)出口量加以預(yù)測(cè),結(jié)果顯示出2007年煤炭產(chǎn)量將繼續(xù)增加,增幅約為8.1%。雖然由于淘汰落后產(chǎn)能保證安全生產(chǎn)及控制總量,今年我國(guó)將繼續(xù)關(guān)閉小煤礦,中小煤礦的關(guān)停會(huì)進(jìn)一步壓縮占比例達(dá)1/3以上煤礦產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度,降低總體供給。但從煤炭產(chǎn)能建設(shè)形勢(shì)看,煤炭固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷5年多的快速增長(zhǎng),煤礦建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)能迅速增加,隨著新建煤礦的陸續(xù)投產(chǎn),今后幾年生產(chǎn)規(guī)模將集中釋放出來(lái),煤炭供應(yīng)能力不斷增加。與此同時(shí),2007年的煤炭銷(xiāo)量也將繼續(xù)增加,增幅約為14%,這在側(cè)面反映出了我國(guó)高耗能項(xiàng)目的強(qiáng)烈需求。據(jù)有關(guān)部門(mén)和行業(yè)預(yù)測(cè),2007年電力新增發(fā)電裝機(jī)容量7000~8000萬(wàn)kW,發(fā)電用煤將繼續(xù)增長(zhǎng)。鋼鐵、建材和化工行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng),煤炭需求也將保持一定的增加。由于節(jié)能降耗的政策目標(biāo),許多高耗能的企業(yè)將受到管制,例如小火電等,這將給預(yù)測(cè)值打少許折扣。由預(yù)測(cè)結(jié)果還可以看出我國(guó)煤炭進(jìn)出口量在2007年接近于持平,伴隨著進(jìn)口增幅較大,出口穩(wěn)定縮減,受?chē)?guó)家煤炭出口削減退稅額度政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)煤炭與石油價(jià)格、人民幣匯率變化的等的影響,我國(guó)很有可能在10年后成為煤炭的純進(jìn)口國(guó)。


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