2016年4月14日，周小川行長在美國華盛頓出席了經(jīng)合組織(OECD)《關(guān)于中小企業(yè)和企業(yè)家融資狀況的報告——OECD打分板》新聞發(fā)布會。關(guān)于當(dāng)前中國杠桿率的問題，周小川表示，中國公司部門總體杠桿率比較高，但如果進一步細(xì)分，我們可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)獲得銀行資源相對較難，所以要增加對中小企業(yè)的融資。而傳統(tǒng)企業(yè)仍然處在改革和轉(zhuǎn)型階段，需要降低杠桿率。我們需要大力發(fā)展股權(quán)融資，逐步改善這種現(xiàn)象。

  周小川表示，債轉(zhuǎn)股主要是針對杠桿率比較高的公司，并不是針對特定規(guī)?；虍a(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的某一類企業(yè)。大型企業(yè)借貸比較多，杠桿率自然也比較高。而這些大企業(yè)既有上市公司，也有未上市的混合所有制企業(yè)，也包括一些民營企業(yè)。這個政策對他們都適用，可以幫助他們降低杠桿率。另外，這個政策也跟產(chǎn)能過剩有關(guān)。如果存在過剩產(chǎn)能，企業(yè)就會虧損，導(dǎo)致資本受損，杠桿率就會上升。因此，降低存在過剩產(chǎn)能部門的杠桿率，也是制定這個政策的一個目的。而中小企業(yè)因為沒