[獨(dú)家]且慢可圈可點(diǎn)
近有一篇關(guān)于水泥業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，正在進(jìn)入年底的沖刺階段的報(bào)道。報(bào)道對(duì)2014年水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能所做的努力稱贊為可圈可點(diǎn)，結(jié)論是有望圓滿收官。報(bào)道中也以肯定口吻定論目前水泥行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，有效緩解了產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的市場(chǎng)壓力。
水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整確實(shí)成績(jī)斐然，可最近一篇《湖南紅網(wǎng)》報(bào)道了今年以來(lái)，湖南省人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查組安排有關(guān)人員，先后對(duì)全省14個(gè)市州50余個(gè)縣市區(qū)實(shí)施大氣污染防治法的情況進(jìn)行了執(zhí)法調(diào)研、重點(diǎn)抽查、隨機(jī)暗訪、抽查后回訪，對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)的情況，在報(bào)道中公布大氣污染等問(wèn)題較嚴(yán)重區(qū)域及企業(yè)名單。看了這篇報(bào)道后，似被打了記悶棍，不是個(gè)滋味。
報(bào)道中提到，有14家水泥企業(yè)已列入落后產(chǎn)能淘汰公告目錄的生產(chǎn)線還在非法生產(chǎn)。其中甚至有在2010年就該淘汰的生產(chǎn)線還在生產(chǎn)，即又“超齡服役”了4年。這些生產(chǎn)線是否全部已經(jīng)停止了“服役”，從報(bào)道看也還不能確定。從報(bào)道所披露的信息至少可以判斷在已（按淘汰目錄名單）匯總的淘汰產(chǎn)能數(shù)字中存在有一定的水分，有些甚至可能已是“蒸鍋水”。
多年來(lái)，國(guó)家一再明確（過(guò)剩行業(yè)）嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目管理，各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。據(jù)報(bào)道，僅2014年1-6月全國(guó)新增水泥熟料生產(chǎn)線21條，新增產(chǎn)能達(dá)2988.4萬(wàn)噸。沒(méi)有看到官方就這些生產(chǎn)線是否依法等量或減量置換了落后產(chǎn)能表態(tài)，或作為“在建項(xiàng)目”清理結(jié)論。因此，現(xiàn)就下目前水泥行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)的結(jié)論似也顯不夠硬氣。
湖南省人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法的情況也提醒工業(yè)主管部門的工作還應(yīng)再做實(shí)一點(diǎn)，計(jì)劃數(shù)字匯總易，計(jì)劃落實(shí)難。上一世紀(jì)九十年代淘汰落后紡織設(shè)備砸紗錠的做法和勇氣還歷歷在目，等真“砸”了，再可圈可點(diǎn)也不遲。
編輯：周夢(mèng)瑩
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