水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則的修訂，是從前年的四季度開始著手進(jìn)行的，在將近一年的時(shí)間里，經(jīng)歷了調(diào)研、一稿一稿地起草、召開專家研討會(huì)，并且在中國(guó)水泥雜志、數(shù)字水泥網(wǎng)等媒體上公開向社會(huì)征求意見等過程，已經(jīng)在2006年9月底上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局和全國(guó)許可證辦公室審批。從報(bào)批以后到現(xiàn)在這段時(shí)間，我們?cè)?jīng)就產(chǎn)業(yè)政策的問題，就執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的問題，多次和國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)許可證辦公室進(jìn)行溝通。到現(xiàn)在為止，對(duì)一些重要的原則問題，國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)許可證辦公室已經(jīng)沒有太多的異議，接下來要履行一些程序。經(jīng)過一定程序以后，國(guó)家質(zhì)檢總局將盡快地把水泥生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則批準(zhǔn)頒發(fā)。
給大家介紹一下我們編制水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則時(shí)的一些想法。首先是在編制時(shí)我們考慮了這一輪和上一輪的實(shí)施細(xì)則編制時(shí)整個(gè)的背景情況發(fā)生了哪些變化。我們總結(jié)了一下，大致有三個(gè)方面：

     第一個(gè)方面，是整個(gè)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想發(fā)生了根本的變化。在2000年編制上一輪實(shí)施細(xì)則的時(shí)候，許可證主要是管著產(chǎn)品質(zhì)量。那時(shí)我們想把“調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后”納入水泥生產(chǎn)許可證換發(fā)證的主要內(nèi)容之一。我們尋找理論依據(jù)，結(jié)果只找到了2000年中央經(jīng)濟(jì)工作的會(huì)議的一個(gè)文件。文件當(dāng)中有這樣一句話，“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一條主線來抓”?，F(xiàn)在來看，我們國(guó)家的整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和那時(shí)相比，已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化。建立資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、和諧社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀等等，這些詞在座的各位都耳熟能詳。這可能是我們這一輪換發(fā)水泥生產(chǎn)許可證和上一輪最大的客觀環(huán)境變化之處。

      第二個(gè)方面，整個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)、行政法規(guī)以及技術(shù)法規(guī)等環(huán)境都發(fā)生了非常大的變化。2004年國(guó)家頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》，2005年國(guó)家頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。1984年國(guó)務(wù)院頒布生產(chǎn)許可證試行條例之后，經(jīng)過20年的使用，到了2005年正式頒布了一個(gè)生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例。與之相配套，國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)了一系列相關(guān)文件。這是從行政法規(guī)的角度看。在技術(shù)法規(guī)上，水泥產(chǎn)品的新標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，即將頒布。水泥行業(yè)另外一個(gè)重要的法規(guī)，就是《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》正式頒布執(zhí)行。因此，法律法規(guī)的環(huán)境和當(dāng)時(shí)相比也發(fā)生了一些根本性的變化。

     第三個(gè)方面，是環(huán)境變化，進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，水泥工業(yè)的發(fā)展速度，也使整個(gè)水泥行業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。2000年和2001年，新型干法水泥僅占到10%~12%；到2006年，按照剛才雷局長(zhǎng)給我們介紹的數(shù)字，新型干法水泥熟料大概已經(jīng)占到全國(guó)水泥產(chǎn)量的50%，或者可能還要更多一些。這個(gè)變化也給修訂水泥產(chǎn)品許可證實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提供了一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。

     以上這三個(gè)方面，是這次修訂實(shí)施細(xì)則必須要考慮的幾個(gè)基本的方面。在修訂過程中，我們一直堅(jiān)持這樣一個(gè)出發(fā)點(diǎn)，就是要抓住有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。我們修訂時(shí)時(shí)細(xì)則，是受國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)許可證辦公室的委托，做一些具體工作。假如我們不抓住當(dāng)前這個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)來推動(dòng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，僅在原來的基礎(chǔ)上，把原來的實(shí)施細(xì)則照搬過來，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，就成了僅僅為了換發(fā)許可證而換發(fā)許可證。假如要這樣換發(fā)許可證的話，這個(gè)許可證不換也罷，沒什么意義。基于這樣的考慮，這一輪的換發(fā)許可證，大概有這么幾點(diǎn)值得關(guān)注：

第一個(gè)關(guān)注點(diǎn)，就是繼續(xù)貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。我們?cè)谶@點(diǎn)上有這么幾個(gè)想法：

     一、會(huì)議主要內(nèi)容

     （1）我們比較關(guān)注的是已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在取證后的幾年當(dāng)中，執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一些具體情況。為什么要關(guān)注這一點(diǎn)呢？剛才雷局長(zhǎng)說了，他在2004年到山東，了解到有一些地方到了2003年、2004年還在新建機(jī)立窯，就是說，明知國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)不允許再建了卻仍然在建。這個(gè)情況對(duì)于水泥協(xié)會(huì)、對(duì)于媒體，應(yīng)該說是一個(gè)公開的秘密。但是由于職責(zé)所限，從2003年、2004年一直到現(xiàn)在，我們水泥審查部一直沒有做出、也做不出相應(yīng)的反應(yīng)。在這一輪換發(fā)證當(dāng)中，我想應(yīng)該是堅(jiān)決貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的時(shí)候了。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該有它的嚴(yán)肅性，對(duì)于明知國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策卻仍然違反的，在這一輪的換證時(shí)，應(yīng)該是這些企業(yè)付出代價(jià)的時(shí)候了。我們審查部在有關(guān)的實(shí)施細(xì)則當(dāng)中有這樣的規(guī)定：凡是違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律不予換證。大家可能要問，你怎么能知道？在上一輪換發(fā)證的過程中，全國(guó)所有獲證的水泥企業(yè)都有一本申請(qǐng)書保存在我們的檔案庫(kù)中。下一輪換證的時(shí)候，我們將嚴(yán)格地按照檔案庫(kù)當(dāng)中你原來的設(shè)備情況，對(duì)你的報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。凡是在上一輪換發(fā)證以后，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策新建機(jī)立窯的企業(yè)，我們將采取一個(gè)措施，就是你怎么建的你怎么拆掉，假如新建的機(jī)立窯不拆掉，原來使用這些設(shè)備的廠，你也不能換發(fā)許可證。這一點(diǎn)我已經(jīng)在全國(guó)大概有十來個(gè)省市召開的水泥企業(yè)的會(huì)議上，多次重申過。這是第一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。這是對(duì)于已經(jīng)取證的企業(yè)執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定。

      （2）對(duì)于國(guó)家新出臺(tái)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況的關(guān)注。前不久，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于水泥的產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中有這么幾條，我們?cè)谛碌膶?shí)施細(xì)則當(dāng)中也都已經(jīng)列進(jìn)去了。比如說，新的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中規(guī)定，到2008年濕法窯、干法中空窯要淘汰，因此，在2007年換發(fā)生產(chǎn)許可證時(shí)，除了生產(chǎn)特種水泥之外，不再給濕法窯、干法中空窯、立波爾窯換發(fā)通用水泥的許可證。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策當(dāng)中還有一個(gè)要求就是，新建粉磨站的規(guī)模必須在60萬噸以上。在新的實(shí)施細(xì)則當(dāng)中也是這樣規(guī)定的，今后凡是新建水泥粉磨站要求規(guī)模必須在60萬噸以上。這里指的是新建，新建的含義是指原來一張白紙、一片平地，在這兒新建一個(gè)，這個(gè)概念是新建。對(duì)于原來的一些立窯企業(yè)或者原來的一些粉磨站進(jìn)行改造，不在這個(gè)“新建的60萬噸”的限制范圍之內(nèi)。

     （3）在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策方面，要采取一些技術(shù)措施，對(duì)于一些小型的企業(yè)還要進(jìn)行一些限制。特別是對(duì)于1.83米磨機(jī)，在新的實(shí)施細(xì)則中也加以限制，即限制它在水泥粉磨上的應(yīng)用，也就是說在這一輪換證當(dāng)中將不允許1.83米磨機(jī)作為水泥磨使用。加以這樣的限制主要是出于這樣的考慮，就是在一些地區(qū)，用一臺(tái)1.83米的磨機(jī)即可形成一個(gè)小粉磨站。根據(jù)我們了解的情況，這樣的小粉磨站在當(dāng)前各種各樣的人工費(fèi)用、電費(fèi)等等各方面成本的綜合影響之下，假如不搞點(diǎn)假冒偽劣，要生存、要賺錢，是不大可能的。鑒于這種情況，我們覺得從有利于水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度出發(fā)，對(duì)于用1.83米磨機(jī)形成的小粉磨站，采取一些措施是有必要的。同時(shí)從節(jié)能降耗角度看，水泥磨大型化應(yīng)該是近幾年當(dāng)中比較流行的。所以對(duì)于1.83米磨機(jī)采取一些限制。

     第二個(gè)關(guān)注點(diǎn)就是關(guān)注水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況。原來國(guó)家建材局對(duì)水泥產(chǎn)品一直給遇特殊的關(guān)注。因?yàn)樗噙@種產(chǎn)品本身十分特殊，特殊在它不像其他工業(yè)產(chǎn)品一樣，可以把產(chǎn)品檢驗(yàn)合格以后再出廠，這一點(diǎn)中國(guó)人做不到，外國(guó)人也做不到，不可能等28天強(qiáng)度出來以后再出廠。雖然它不是全項(xiàng)檢驗(yàn)合格以后再出廠，但是對(duì)于水泥產(chǎn)品的質(zhì)量仍然要很好地把好關(guān)。怎么辦？就是把這個(gè)關(guān)向前移。于是有了《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》，有了化驗(yàn)室驗(yàn)收、化驗(yàn)室基本條件等一系列的要求。這些要求的一個(gè)主要出發(fā)點(diǎn)就是要把事后把關(guān)變成事前把關(guān)。從原材料開始，即從石灰石的成分，從生料、熟料、出磨水泥一關(guān)一關(guān)地把，一直把到最后出廠水泥。對(duì)化驗(yàn)室的條件、人員素質(zhì)以化驗(yàn)室在不同化驗(yàn)室之間的檢驗(yàn)結(jié)果的對(duì)比，這些都是原來國(guó)家建材局在的時(shí)候從80年代初開始一直堅(jiān)持抓的，已經(jīng)多少年了，一直到現(xiàn)在，始終都是堅(jiān)持不懈地一直在抓。應(yīng)該說多年來這項(xiàng)工作抓得是有成效的。在這一輪水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作中仍然要繼續(xù)抓，并且把質(zhì)量管理規(guī)程、化驗(yàn)室基本條件等方面的內(nèi)容，融合進(jìn)了這次的水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，包括化驗(yàn)室必須配備哪些設(shè)備，化驗(yàn)室哪些基礎(chǔ)工作必須要做的，必須要具備哪些條件，在實(shí)施細(xì)則中都有規(guī)定。希望水泥企業(yè)能夠按照《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》當(dāng)中規(guī)定的要求很好地去工作。

     第三個(gè)關(guān)注點(diǎn)，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水泥企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，也就是我們常說的環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。在2006年4月17號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等8部委的聯(lián)合發(fā)文中，對(duì)于水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證提出了明確的要求。其中對(duì)水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則明確提出，要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)修訂水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。對(duì)于這個(gè)問題，我們有一些考慮。我們考慮的第一點(diǎn)，是要不要在這個(gè)實(shí)施細(xì)則中貫徹環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。我們審查部的同志討論后認(rèn)為，當(dāng)前在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，把環(huán)保這項(xiàng)工作納入換發(fā)許可證中來，是非常重要的，也是非常必要的。多年來，一些小企業(yè)過分地看中了低投資，實(shí)際上在環(huán)保這個(gè)環(huán)節(jié)上是欠賬是比較多的?，F(xiàn)在該是這些企業(yè)還一還歷史欠賬的時(shí)候了，假如在這次許可證換證過程中，仍然允許一小企業(yè)對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境造成污染的話，那就是我們生產(chǎn)許可證管理部門或者說是技術(shù)部門工作上的失職。所以通過考慮，我們決定，一定要把它放進(jìn)去。我們考慮的第二點(diǎn)，是能不能做好的問題。多年來我們?cè)谌珖?guó)各個(gè)地方水泥企業(yè)走得比較多，我們認(rèn)為水泥這種產(chǎn)品在生產(chǎn)過程當(dāng)中難免要產(chǎn)生粉塵，但是對(duì)粉塵的治理并不是沒有辦法。在我看過的管理比較好的企業(yè)，可以在距離這個(gè)企業(yè)100米到200米處聽得見噪音，窯上的風(fēng)機(jī)在響，磨機(jī)在轉(zhuǎn)，但是一點(diǎn)粉塵也看不到。這樣的企業(yè)不是沒有，而且這種情況也不是說僅單個(gè)企業(yè)能夠做到，在一些地區(qū)，當(dāng)?shù)胤秸扇×艘欢ǖ膹?qiáng)制性措施以后，在某一片地區(qū)也能夠做得很好。所以我們認(rèn)為，一些企業(yè)不是不能，而是不為，沒有去做。當(dāng)許可證涉及到企業(yè)是不是能夠生存下去的時(shí)候，我相信這些企業(yè)會(huì)對(duì)這個(gè)問題給予足夠的重視，會(huì)投入足夠的人力、物力來把這個(gè)問題解決好。我們考慮的第三點(diǎn)，是怎樣把環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)和這次許可證換發(fā)證工作結(jié)合起來，我們大致采取了這么幾項(xiàng)措施：把環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)中的一些要求和水泥企業(yè)硬件設(shè)備的要求緊密結(jié)合起來。環(huán)保問題在以前的幾輪換發(fā)許可證實(shí)施細(xì)則中都有體現(xiàn)，都有相應(yīng)的條款，但是一直做得不好，包括上一輪換發(fā)證的時(shí)候，我們要求企業(yè)提供環(huán)保部門出具的證明，證明你這個(gè)企業(yè)環(huán)保能夠達(dá)標(biāo)。全國(guó)大約7000個(gè)企業(yè)，幾乎每一個(gè)企業(yè)都提供了相應(yīng)的書面材料，大家都很清楚這是怎么回事。固然有方方面面的因素，但是作為從事?lián)Q發(fā)許可證工作的人員，我反思了一下，應(yīng)該說是我們的工作沒做到位。我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中應(yīng)該是不依賴于其他的或者是某一方面的力量，而是發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在我們力所能及的范圍內(nèi)主動(dòng)地去做好這項(xiàng)工作。在這一次換發(fā)許可證實(shí)施細(xì)則當(dāng)中對(duì)于環(huán)保問題，在我們力所能及的范圍內(nèi)采取了一些措施，大致有這么幾個(gè)方面。說它是環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，新在什么地方呢？第一個(gè)新，是指這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以前只是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，這次則是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)什么概念。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指你要是能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)你就可以生產(chǎn)，假如達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，就不能生產(chǎn)。強(qiáng)制性就體現(xiàn)在這里；第二個(gè)新，是在這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)中，把立窯和旋窯的有組織排放的排放限制統(tǒng)一在一起了。以前的標(biāo)準(zhǔn)中，立窯是立窯的排放限制，旋窯是旋窯的排放限制；第三個(gè)新，是以往是單純提出水泥企業(yè)粉塵的排放限制，現(xiàn)在不僅僅是對(duì)有組織排放有限制的要求，而且對(duì)于無組織排放也提出了一些管理上的要求。基于這幾個(gè)方面的新，我們大致采取兩個(gè)方面的措施，一是針對(duì)有組織排放，另一是針對(duì)無組織排放。在有組織排放上，我們現(xiàn)在提出，在窯、磨的一些主要揚(yáng)塵點(diǎn)，企業(yè)在采取有組織排放形式時(shí)，要求企業(yè)把電收塵和布袋收塵作為必備設(shè)備。現(xiàn)在還有一些相對(duì)比較落后的企業(yè)仍在采用沉降式或者水磨收塵，在新一輪換發(fā)許可證過程中，這兩種收塵設(shè)備將被認(rèn)為是不符合要求的。大家都知道，即使是袋收塵或者是電收塵，假如設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、施工、使用等各方面不合適的話，要想達(dá)到現(xiàn)在環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)中所要求的50毫克/立方米的排放濃度，恐怕也不太容易，更何況是沉降式和水收塵這種相對(duì)比較落后的收塵方式呢？所以，這一次把袋收塵或者是電收塵這兩種收塵方式定為必備的設(shè)備和必須采用的收塵設(shè)施。在無組織排放上，環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于無組織排放是這樣描述的：要求水泥企業(yè)的物料在處理、輸送、裝卸、儲(chǔ)存這四個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)封閉。這句話聽起來很簡(jiǎn)單，但是仔細(xì)想起來，水泥企業(yè)所有的生產(chǎn)工序都逃不出這四個(gè)環(huán)節(jié)。如果把有組織排放和無組織排放兩方面要求統(tǒng)一在一起考慮，就會(huì)看到這個(gè)含義是什么。就是說從物料進(jìn)入廠區(qū)，進(jìn)入加工或者說進(jìn)入處理之后，要么采取收塵器通過排氣筒向外排放，要么把所有的加工過程全部封閉起來。標(biāo)準(zhǔn)的要求就是這樣。大家可以結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況自己想一想還需要做哪些工作。在實(shí)施細(xì)則當(dāng)中，對(duì)水泥企業(yè)的生產(chǎn)工藝裝備列有一張表，在這張表中對(duì)生產(chǎn)工藝裝備逐一作出了要求。我們希望通過這樣的要求能夠使得水泥企業(yè)的環(huán)境情況得到一定的改觀。在這張表中，我們大致把水泥的生產(chǎn)工藝劃分成了六個(gè)工序，第一個(gè)工序是原料處理；第二個(gè)是生料粉磨，第三個(gè)是熟料煅燒，第四個(gè)是水泥粉磨，第五個(gè)是水泥的均化和配制，第六個(gè)是水泥的包裝和散裝。只具備前三個(gè)工序，我們把它稱之為熟料廠，現(xiàn)在有一些新型干法企業(yè)僅僅具備前三個(gè)，有的不生產(chǎn)水泥，比如海螺某某大型熟料基地。六個(gè)工序都具備的，我們稱之為水泥廠；僅僅具備后三個(gè)方面的，我們稱之為粉磨站；僅僅具備后兩道工序的，我們把它叫做配制廠，就是說采取混合工藝的叫做配制廠。對(duì)這六個(gè)工序，都有一些具體的要求。對(duì)有些工藝做出了禁止性的規(guī)定，比如在原料處理上主要對(duì)以下這幾個(gè)方面提出了要求：有原料破碎設(shè)備、原料烘干設(shè)備、原料輸送設(shè)備、原料均化設(shè)備以及收塵設(shè)備。對(duì)于烘干這一環(huán)節(jié)，提出了一個(gè)禁止性規(guī)定，即煤和黏土這樣的原料，不允許采用自然晾曬的工藝進(jìn)行處理。我們的依據(jù)是，煤和黏土這樣的原料采用自然晾曬，本身就是一個(gè)揚(yáng)塵的過程。對(duì)于原料均化設(shè)備提出的要求是，采用露天作業(yè)的，應(yīng)該配備相應(yīng)的抑制揚(yáng)塵的設(shè)備，這是第一個(gè)工序。在收塵設(shè)備中我們特別提出，原料破碎和烘干設(shè)備必須采用電收塵或布袋收塵進(jìn)行收塵。第二部分，對(duì)于生料粉磨，我們對(duì)原料儲(chǔ)存提出的要求是密閉式的物料儲(chǔ)庫(kù)，物料不允許是敞開式的，必須是密閉式的。由此可能帶來的最直接最直觀的一個(gè)結(jié)果就是，以前一些老廠采用的聯(lián)合儲(chǔ)庫(kù)的方式將不再符合要求。細(xì)則還要求，經(jīng)過破碎、烘干、均化處理的物料的儲(chǔ)存，都不允許采用露天存放，或者隨便搭個(gè)棚子進(jìn)行儲(chǔ)存，都是不允許的，都要求是密閉式儲(chǔ)存。這是生料、原料儲(chǔ)存的問題。第二個(gè)是原料配料裝置。上一輪換證過程中，禁止人工配料，即禁止人工推著小推車過泵進(jìn)行配料。通過實(shí)施以后，收到一定效果。這一輪，我們進(jìn)?