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發(fā)改委:煤炭價(jià)格仍將適度上揚(yáng) 需求增幅回落

2007-03-13 00:00

  國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局日前預(yù)測,今年國內(nèi)煤炭價(jià)格總體上仍將保持適度上揚(yáng)趨勢,煤炭需求增幅則將有所回落。

  發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,從煤炭需求看,隨著國家宏觀調(diào)控成效的逐步顯現(xiàn),淘汰落后生產(chǎn)能力的步伐不會減緩,主要耗煤行業(yè)耗煤指標(biāo)繼續(xù)下降。而根據(jù)在建煤礦規(guī)模和建設(shè)周期,2007年、2008年將是新增產(chǎn)能集中釋放期,新投產(chǎn)能力將增加較多。另外,大秦線、侯月線經(jīng)過改造,今年煤炭運(yùn)輸能力還將增長,但其他線路運(yùn)輸已經(jīng)飽和,華中等鐵路直達(dá)運(yùn)輸?shù)貐^(qū)運(yùn)力繼續(xù)緊張。

  預(yù)計(jì)今年煤炭供需將保持總體平衡、總量略顯寬松的態(tài)勢,但局部地區(qū)、部分煤種、個別時(shí)段煤炭供給過剩和緊張的現(xiàn)象將同時(shí)存在。

  他說,優(yōu)質(zhì)動力煤以及強(qiáng)粘結(jié)性煉焦精煤供給偏緊,低質(zhì)煤炭供大于求;迎峰度夏和冬季取暖期間局部地區(qū)仍可能出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的問題。

  他在解釋2007年煤炭價(jià)格“適度上揚(yáng)”時(shí)說,隨著國家推進(jìn)煤炭市場化改革,鼓勵供需雙方根據(jù)市場供求關(guān)系自主協(xié)商定價(jià),原來長期偏低的優(yōu)質(zhì)電煤重點(diǎn)合同價(jià)格,必然按照供求關(guān)系和稀缺程度向市場價(jià)格靠攏。同時(shí),近兩年來國家集中調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)政策,政策性增支因素較多,煤炭生產(chǎn)成本大幅上升,也必然推動煤炭價(jià)格上揚(yáng)。他認(rèn)為,“適度提高煤炭價(jià)格,有利于促進(jìn)用煤行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,有利于實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)”。

  2006年,煤炭投資、生產(chǎn)、運(yùn)輸、需求和實(shí)現(xiàn)利潤繼續(xù)保持增長,但增幅明顯回落。煤炭市場供需總體平衡,部分地區(qū)、部分時(shí)段、部分煤種的緊張與過剩并存,價(jià)格雖有小幅漲落,但總體穩(wěn)定。規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤677億元,同比增長25.3%。其中,國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤389億元,同比增長18.5%。

  他還指出,目前煤炭行業(yè)存在的主要問題是,在建規(guī)模過大,產(chǎn)能過剩壓力增加;政策性增支集中出臺,成本面臨急劇上升壓力;煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向晉陜蒙地區(qū)集中帶來的一些問題,我國煤炭資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈逆向分布。受此影響,近年來煤炭開發(fā)布局進(jìn)一步向晉、陜、蒙等地區(qū)集中,這使原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境,面臨著更大的壓力。與此同時(shí),也進(jìn)一步增加了這些地區(qū)的煤炭外運(yùn)壓力。


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