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八部委聯(lián)合下發(fā)關于加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的若干意見的通知

2006-04-25 00:00

印發(fā)關于加快水泥工業(yè)結構

調(diào)整的若干意見的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財政廳(局)、國土資源廳(局)、建設廳()、商務主管部門、中國人民銀行上??偛俊⒏鞣中校I業(yè)管理部)、省會(首府)城市中心支行、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局:

水泥是國民經(jīng)濟建設的重要基礎原材料。近年來,我國水泥工業(yè)發(fā)展很快,但存在總量過剩、結構不合理的矛盾。推進結構調(diào)整是“十一五”期間水泥工業(yè)重大而艱巨的任務。根據(jù)國務院常務會議及國務院頒布的《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)〔200540號)和《國務院關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整的通知》(國發(fā)〔200611號)精神,結合當前水泥工業(yè)發(fā)展的具體情況,特制定《關于加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的若干意見》(詳見附件)?,F(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。

附件:《關于加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的若干意見》

 

國家發(fā)展改革委     財政部     國土資源部

 

 

建設部           商務部         中國人民銀行

 

 

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局  國家環(huán)保總局 

 

 

〇〇六年四月十三日

 

 

主題詞:水泥   工業(yè)   調(diào)整   通知

 

抄送:國務院辦公廳

 

 

附件:

 

關于加快水泥工業(yè)結構調(diào)整的若干意見

 

水泥是國民經(jīng)濟建設的重要基礎原材料?!笆濉逼陂g,我國水泥工業(yè)取得了長足發(fā)展。2005年水泥產(chǎn)量10.6億噸,五年平均增速為12%。新型干法水泥技術取得突破性進展,新型干法水泥生產(chǎn)能力占全部水泥比重已由2000年不足12%提高到40%。大型企業(yè)集團迅速成長,產(chǎn)業(yè)集中度日益提高。水泥技術和裝備成套出口快速增長,在國際市場上的份額已達20%以上。據(jù)測算,“十五”期間,由于發(fā)展新型干法水泥減少粉塵排放500多萬噸,水泥工業(yè)年消納工業(yè)廢渣已超過2億噸,占工業(yè)廢渣總利用量一半以上。

我國水泥工業(yè)雖然發(fā)展很快,但仍然存在總量過剩、結構不合理的矛盾;行業(yè)整體經(jīng)營粗放,資源、能源消耗高,綜合利用水平低;企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集中度低;落后生產(chǎn)能力比重大,產(chǎn)品質(zhì)量檔次低;在行業(yè)準入和建筑市場使用方面技術法規(guī)不夠完善等為加快推進水泥工業(yè)結構調(diào)整,引導水泥工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務院頒布的《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》(國發(fā)〔200540號)和《國務院關于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結構調(diào)整的通知》(國發(fā)〔200611號)精神,現(xiàn)就水泥工業(yè)結構調(diào)整提出以下意見:

一、水泥工業(yè)結構調(diào)整的指導思想和目標

(一)指導思想:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉變經(jīng)濟增長方式。堅持總量控制,依靠發(fā)展促調(diào)整,通過調(diào)整促提高。加強資源節(jié)約與綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推動企業(yè)重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極參與國際競爭,實現(xiàn)水泥工業(yè)由大變強和可持續(xù)發(fā)展。

(二)調(diào)整目標:2010年水泥預期產(chǎn)量12.5億噸,其中:新型干法水泥比重提高到70%,水泥散裝率達到60%;累計淘汰落后生產(chǎn)能力2.5億噸。企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模由2005年的20萬噸提高到40萬噸左右,企業(yè)戶數(shù)減少到3500家左右。水泥產(chǎn)量前10位企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達到3000萬噸以上,生產(chǎn)集中度提高到30%;前50位企業(yè)生產(chǎn)集中度提高到50%以上。新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到

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