為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略要求，根據(jù)國(guó)家“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)和節(jié)約能源活動(dòng)的總體部署，市政府將在全市開展以推廣新型墻材，發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源綜合利廢，節(jié)能減排保護(hù)生態(tài)，攜手共筑綠色家園為主題的“墻改與推散”宣傳周活動(dòng)。通過廣泛宣傳，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)墻材革新與推廣散裝水泥對(duì)實(shí)現(xiàn)齊市經(jīng)濟(jì)和人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，推動(dòng)齊市社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

　　一、推進(jìn)墻材革新與推廣散裝水泥，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大舉措科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，主要內(nèi)容是“五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”，而統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展是“五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展”中的一個(gè)重要方面，其客觀要求是科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，而不再走侵占耕地、污染環(huán)境、浪費(fèi)能源的發(fā)展老路，不再以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)能源作為發(fā)展的代價(jià)。推進(jìn)墻材革新與推廣散裝水泥的根本目的，就是從人民群眾的切身利益出發(fā)，推廣生產(chǎn)和使用節(jié)土、節(jié)能、環(huán)保、利廢的新型墻體材料和散裝水泥，禁止和限制生產(chǎn)、使用實(shí)心黏土磚和袋裝水泥，大力推廣節(jié)能建筑，從而達(dá)到有效節(jié)約稀有的土地、森林資源，大幅度降低建筑節(jié)能，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅讓老百姓住上寬敞、舒適的房屋，更要讓老百姓住上環(huán)保節(jié)能的房屋的目標(biāo)。

　　二、推進(jìn)墻材革新與推廣散裝水泥，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于我國(guó)人口、資源、能源和環(huán)境狀況，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)墻材革新與推廣散裝水泥工作，事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局與和諧社會(huì)建設(shè)大局。

　　2005年以來，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》等文件，把墻材革新與建筑節(jié)能，推廣散裝水泥列入到加快建設(shè)節(jié)約社會(huì)的重點(diǎn)工作之中。國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布第二批限時(shí)禁止使用實(shí)心黏土磚城市名單的通知》，確定2008年底前第二批“禁實(shí)”的城市，我們齊齊哈爾市位列其中。這是繼第一批城市限時(shí)“禁實(shí)”之后，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)墻材革新的重要舉措。目前，齊市已起草并正在論證出?